關(guān)愛新就業(yè)群體子女是系統(tǒng)工程，需推進(jìn)跨部門聯(lián)合調(diào)研，精準(zhǔn)把握不同群體的結(jié)構(gòu)性需求差異；同時(shí)，構(gòu)建常態(tài)化跨部門協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)基層服務(wù)模式創(chuàng)新，通過試點(diǎn)項(xiàng)目追蹤復(fù)盤，形成可復(fù)制的操作指引，為政策制定提供扎實(shí)研究支撐。

　　 12月23日，“新業(yè)態(tài)·共聚力·益童行”2025新就業(yè)群體子女關(guān)愛行動(dòng)研討會(huì)在北京舉辦。本次研討會(huì)由《公益時(shí)報(bào)》社、中共北京市豐臺(tái)區(qū)委社會(huì)工作部、北京貨拉拉公益基金會(huì)聯(lián)合主辦，匯聚政府、高校、社會(huì)組織、企業(yè)等多方力量，共同探索新就業(yè)群體子女關(guān)愛服務(wù)體系的構(gòu)建路徑。

　　 《公益時(shí)報(bào)》社社長趙冠軍在開場致辭中表示，《公益時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊24年以來始終堅(jiān)守“守望公眾利益”的使命，面對(duì)新就業(yè)群體子女關(guān)愛行動(dòng)，將以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”踐行擔(dān)當(dāng)：一是從傳播者到共識(shí)凝聚者的轉(zhuǎn)變，開展“新就業(yè)群體關(guān)愛公益影像計(jì)劃”，讓社會(huì)更多看見“沉默的大多數(shù)”；二是從記錄者到行動(dòng)催化者的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科研院所開發(fā)“新就業(yè)群體及子女社會(huì)關(guān)愛指數(shù)”，為公益行動(dòng)提供可參考、可度量的推行參考；三是從參與者到生態(tài)共建者的轉(zhuǎn)變，聯(lián)合啟動(dòng)《新就業(yè)群體關(guān)愛公益行動(dòng)案例集（2025）》征集與“關(guān)愛行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，打造覆蓋“政策支持—企業(yè)實(shí)踐—社會(huì)服務(wù)”的公益生態(tài)。

　　 全國總工會(huì)權(quán)益保障部新興領(lǐng)域工作指導(dǎo)處處長王作在致辭中指出，關(guān)愛新就業(yè)群體子女是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。全國總工會(huì)已初步形成以品牌活動(dòng)為引領(lǐng)、托管托育為基礎(chǔ)、助學(xué)成長為延伸的關(guān)愛服務(wù)體系。各級(jí)工會(huì)在“十四五”期間累計(jì)服務(wù)近7萬名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者子女，通過夏令營、愛心托管班和金秋助學(xué)等項(xiàng)目，切實(shí)解決勞動(dòng)者后顧之憂。

　　 作為本次研討會(huì)的聯(lián)合主辦方代表，豐臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)黨組副書記、副主任，區(qū)總工會(huì)主席連宇分享了豐臺(tái)區(qū)的實(shí)踐探索。他認(rèn)為，關(guān)愛新就業(yè)群體需要落實(shí)底層保障政策。豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)通過推廣“六送”政策、推動(dòng)互助保險(xiǎn)全覆蓋、建立先行賠付制度等務(wù)實(shí)舉措，為新就業(yè)群體筑牢保障底線，讓新就業(yè)群體“生活有奔頭、有希望”，實(shí)現(xiàn)從管理變量到治理增量的轉(zhuǎn)變。他強(qiáng)調(diào)，關(guān)愛工作要將政策宣傳到位、落到實(shí)處，避免“造聲勢不求實(shí)效”，讓關(guān)愛真正觸達(dá)基層。

　　 貨拉拉聯(lián)合創(chuàng)始人、集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官，多拉汽車科技首席執(zhí)行官陳國基表示，新就業(yè)群體已成為社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐力量，但其生活不易，尤其在對(duì)子女的陪伴與家庭責(zé)任履行上面臨現(xiàn)實(shí)困難。企業(yè)意識(shí)到這一群體的貢獻(xiàn)與需求，希望通過參與關(guān)愛行動(dòng)，為其家庭提供支持，讓員工安心工作，讓下一代有所依靠。未來，貨拉拉將持續(xù)投入資源，切實(shí)支持新就業(yè)群體及其子女的成長與發(fā)展，并以實(shí)際行動(dòng)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。他呼吁各界繼續(xù)攜手，共同為這一群體構(gòu)建更有溫度的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

　　 創(chuàng)新實(shí)踐與模式探索

　　 在創(chuàng)新實(shí)踐與模式探索主題分享環(huán)節(jié)，此次研討會(huì)主辦方之一，貨拉拉企業(yè)社會(huì)責(zé)任負(fù)責(zé)人、北京貨拉拉公益基金會(huì)理事長慕林杉以《讓希望更有力量——從看見到行動(dòng)，從行動(dòng)到生態(tài)》為題作主題分享。慕林杉指出，新就業(yè)群體子女關(guān)愛已成為需要社會(huì)合力應(yīng)對(duì)的公共議題。

　　 貨拉拉基金會(huì)構(gòu)建了面向6—22歲成長周期的項(xiàng)目體系：通過“前橙計(jì)劃”三年資助147名司機(jī)子女大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金；開展“拉風(fēng)少年”親子研學(xué)，覆蓋全國200多個(gè)家庭；聯(lián)合騰訊公益等機(jī)構(gòu)，依托全國400多家門店網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大公益觸點(diǎn)。她強(qiáng)調(diào)，單一幫扶難以解決系統(tǒng)性問題，需構(gòu)建“可評(píng)估、可復(fù)制、可持續(xù)”的公益產(chǎn)品。面向未來，慕林杉提出雙輪驅(qū)動(dòng)策略：一方面深耕項(xiàng)目，拓展助學(xué)、親子互動(dòng)、心理支持等服務(wù)場景；另一方面搭建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　 豐臺(tái)區(qū)委社會(huì)工作部部長、區(qū)委“兩新”工委書記楊勇在分享中提到，豐臺(tái)區(qū)已建立多層級(jí)、全覆蓋的新就業(yè)群體服務(wù)管理體系，工會(huì)、民政、人社等部門協(xié)同發(fā)力，確保1.6萬新就業(yè)群體“有人管、有服務(wù)”。楊勇強(qiáng)調(diào)，要將新就業(yè)群體從“管理變量”轉(zhuǎn)化為“治理增量”，通過樹立“豐臺(tái)好鄰居”等典型，形成良性互動(dòng)治理新格局。

　　 首都師范大學(xué)政法學(xué)院社會(huì)工作系副教授沈紀(jì)在主題分享中指出，新就業(yè)群體子女超2000萬，面臨家庭、教育、心理等多重風(fēng)險(xiǎn)，單純救助性幫扶難以解決根本問題。從社會(huì)工作視角，關(guān)愛服務(wù)需實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：從問題視角轉(zhuǎn)向優(yōu)勢視角，挖掘孩子適應(yīng)能力強(qiáng)、獨(dú)立生活等潛能；從單一幫扶轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，整合學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等多方資源；從經(jīng)驗(yàn)判斷轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，精準(zhǔn)識(shí)別隱性需求。

　　 共青團(tuán)石家莊市委副書記、石家莊市青少年發(fā)展基金會(huì)理事長李茂青認(rèn)為，傳統(tǒng)公益需貼近兒童真實(shí)需求，石家莊青基會(huì)通過“閱讀石光”“夢想音樂會(huì)”“盲盒明信片”等創(chuàng)新項(xiàng)目，讓書籍“活起來”、讓孩子“被看見”。未來，基金會(huì)將持續(xù)聯(lián)動(dòng)城市資源，打造公益互動(dòng)平臺(tái)，讓更多鄉(xiāng)村和新就業(yè)群體子女受益。

　　 作為青少年博物館教育推廣人，張鵬指出，博物館是拉平教育公平的重要載體。他發(fā)起“耳朵里的博物館”項(xiàng)目，通過“跟著習(xí)爺爺學(xué)在博物館”等系列活動(dòng)，培養(yǎng)孩子們終身學(xué)習(xí)的能力；通過“拉風(fēng)少年”等項(xiàng)目，讓新就業(yè)群體子女走進(jìn)博物館，既能補(bǔ)充學(xué)校教育短板，又能培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力。

　　 為推動(dòng)新就業(yè)群體關(guān)愛領(lǐng)域優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，讓更多孩子從中受益，《公益時(shí)報(bào)》正式啟動(dòng)《新就業(yè)群體關(guān)愛公益行動(dòng)案例集（2025）》征集活動(dòng)。該活動(dòng)將系統(tǒng)梳理全國范圍內(nèi)新就業(yè)群體關(guān)愛相關(guān)的優(yōu)質(zhì)公益案例，為政府決策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)實(shí)踐提供可參考的實(shí)踐樣本。

　　 多方協(xié)同與政策銜接

　　 在以“多方協(xié)同與政策銜接”為主題的對(duì)話環(huán)節(jié)，北京愛的分貝公益基金會(huì)理事長王娟作為主持人與多位嘉賓圍繞多元共治格局展開深入交流，為構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)協(xié)同、專業(yè)支撐”的格局提供了多元思路。

　　 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)與心理學(xué)院副教授、數(shù)字生態(tài)社會(huì)價(jià)值研究所所長莊家熾指出，新就業(yè)群體多為40歲左右上有老下有小的群體，不少子女為留守兒童，面臨隔代教育觀念不適配、親子情感疏遠(yuǎn)等問題。該群體在服務(wù)行業(yè)易受算法控制和顧客差評(píng)，負(fù)面情緒難消化，可能影響家庭氛圍，進(jìn)而對(duì)子女成長產(chǎn)生不利影響。他強(qiáng)調(diào)數(shù)字生態(tài)下社會(huì)價(jià)值的挖掘，建議關(guān)注勞動(dòng)者心理健康，避免負(fù)面情緒傳導(dǎo)給下一代。

　　 中華女子學(xué)院社會(huì)工作學(xué)院副教授、北京社會(huì)工作者協(xié)會(huì)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作專委會(huì)主任委員王獻(xiàn)蜜提出醫(yī)務(wù)社工的專業(yè)支撐路徑，指出新就業(yè)群體子女關(guān)愛需將制度政策與專業(yè)服務(wù)結(jié)合。高校應(yīng)強(qiáng)化社工專業(yè)教育，培養(yǎng)兼具價(jià)值觀與專業(yè)能力的人才；通過大學(xué)生一對(duì)一陪伴等項(xiàng)目，可有效改善孩子健康行為、拓展視野，助力其樹立更遠(yuǎn)大的職業(yè)理想。

　　 北京協(xié)作者社會(huì)工作發(fā)展中心主任李濤分享了社會(huì)組織扎根基層的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。他提到，新就業(yè)群體子女面臨上學(xué)難、融入難，成長與健康狀況差，喪親與輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)高的“兩難、兩差、兩高”困境。解決問題需大規(guī)模發(fā)展社會(huì)組織與社會(huì)工作，同時(shí)推動(dòng)同城待遇落地，取消不合理的入學(xué)限制政策。

　　 天津市社會(huì)工作協(xié)會(huì)副秘書長李程程介紹了天津社工協(xié)會(huì)的協(xié)同實(shí)踐。她表示，天津以社會(huì)倡導(dǎo)為切入點(diǎn)，建立了“津城暖新”項(xiàng)目跨部門協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建了政府、企業(yè)、民眾協(xié)同的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，通過政策支持、雙企合作、場景化宣傳等舉措推進(jìn)服務(wù)。

　　 北京益行者公益基金會(huì)常務(wù)副理事長史兆苓探討了基金會(huì)的資源整合模式。她表示，基金會(huì)應(yīng)回應(yīng)新就業(yè)群體子女的緊急需求，再通過賦能建立長效機(jī)制。基金會(huì)聚焦人才培育，聯(lián)合高校培養(yǎng)專業(yè)志愿者，以藝術(shù)療愈等方式開展長期陪伴服務(wù)。她強(qiáng)調(diào)，要發(fā)動(dòng)社會(huì)多元力量，共同參與公益行動(dòng)。

　　 生態(tài)共建與協(xié)同發(fā)展

　　 在生態(tài)共建與協(xié)同發(fā)展主題分享環(huán)節(jié)，中國工運(yùn)研究所辦公室主任楊鵬指出，關(guān)愛新就業(yè)群體子女是系統(tǒng)工程，需推進(jìn)跨部門聯(lián)合調(diào)研，精準(zhǔn)把握不同群體的結(jié)構(gòu)性需求差異。應(yīng)構(gòu)建常態(tài)化跨部門協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)基層服務(wù)模式創(chuàng)新，通過試點(diǎn)項(xiàng)目追蹤復(fù)盤，形成可復(fù)制的操作指引，為政策制定提供扎實(shí)研究支撐。

　　 中國紅十字基金會(huì)理事長貝曉超表示，基金會(huì)愿意開放四大核心資源，為新就業(yè)群體子女提供精準(zhǔn)幫扶，包括開辟先心病、白血病救治綠色通道，依托3000多個(gè)博愛家園提供便民服務(wù)，開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，開放1100所校醫(yī)室的心理服務(wù)功能，與社會(huì)各界攜手拓展關(guān)愛邊界。

　　 淘寶閃購騎士關(guān)懷部總監(jiān)滕磊落分享了淘寶閃購圍繞騎士子女打造的研學(xué)營，通過親子情感課程、高等學(xué)府參訪、職業(yè)體驗(yàn)等項(xiàng)目，既創(chuàng)造親子時(shí)光，又激勵(lì)孩子成長。調(diào)研顯示，騎手子女多面臨兩地分居問題，未來將聯(lián)動(dòng)工會(huì)、愛心品牌等資源，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋，讓關(guān)愛更走心、更務(wù)實(shí)。

　　 北京兒童醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工部主任馬薇指出，部分新就業(yè)群體因子女患病被迫從事靈活就業(yè)，醫(yī)院通過與北京新陽光慈善基金會(huì)合作“袋鼠寶貝計(jì)劃”等項(xiàng)目提供資金救助，已累計(jì)幫扶131名患兒，資助金額達(dá)420萬元；同時(shí)，通過醫(yī)療游戲輔導(dǎo)等服務(wù)，提高患兒治療依從性；搭建心理關(guān)愛平臺(tái)、提供免費(fèi)住宿、組織醫(yī)療幫扶。

　　 北京市社會(huì)科學(xué)院研究員韓嘉玲提出，公共服務(wù)政策應(yīng)向困境群體傾斜，打破戶籍限制。新就業(yè)群體中超半數(shù)有子女，其中不少處于留守狀態(tài)，面臨親情陪伴不足、公共服務(wù)可及性低等問題。她建議強(qiáng)化公共服務(wù)傾斜性，企業(yè)優(yōu)化用工模式，社會(huì)組織提供專業(yè)服務(wù)，社會(huì)大眾多一份理解包容，形成政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力的生態(tài)。

　　 南都公益基金會(huì)原理事長、希望工程創(chuàng)始人徐永光作總結(jié)講話。他指出，要采用“公益鋪路、商業(yè)跟進(jìn)”的模式，通過社會(huì)企業(yè)方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，“只有把社會(huì)問題的解決轉(zhuǎn)化為有利可圖的商業(yè)機(jī)會(huì)，才能最終實(shí)現(xiàn)大規(guī)模普惠”。徐永光強(qiáng)調(diào)，真正有效的公益創(chuàng)新必須找到可持續(xù)的商業(yè)模式，這樣才能讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及千萬新就業(yè)群體家庭。

　　 研討會(huì)最后，《新就業(yè)群體子女關(guān)愛行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)》正式啟動(dòng)，20家發(fā)起及見證機(jī)構(gòu)共同搭建協(xié)同合作長效平臺(tái)。 （于俊如）