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■ 本報記者 皮磊 近日,《全民閱讀促進條例》正式公布,自2026年2月1日起施行。條例共6章45條,分為總則、全民閱讀推廣、全民閱讀服務(wù)、全民閱讀保障、法律責(zé)任和附則。該條例旨在促進全民閱讀,推進書香社會建設(shè),增強全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng),提高全社會文明程度,推動建設(shè)社會主義文化強國。 條例明確,全民閱讀促進工作由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會力量參與,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,構(gòu)建全民覆蓋、普惠高效的全民閱讀促進體系,涵育文明風(fēng)尚,厚植家國情懷,增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。 條例提出,國家鼓勵開展內(nèi)容健康向上、展現(xiàn)文化底蘊、形式豐富多樣的全民閱讀推廣活動,倡導(dǎo)將全民閱讀推廣活動與各地區(qū)各行業(yè)特色相結(jié)合,增強吸引力、提高參與度、注重實效性。每年4月第四周為全民閱讀活動周。報刊出版單位、通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過新聞報道、專題欄目(節(jié)目)、公益廣告等方式,宣傳優(yōu)秀出版物和全民閱讀先進典型,推廣全民閱讀活動,營造全民閱讀氛圍。 在全民閱讀服務(wù)方面,條例提出,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本公共文化服務(wù)有關(guān)要求,加強相關(guān)場所、設(shè)施統(tǒng)籌利用,科學(xué)合理規(guī)劃全民閱讀設(shè)施建設(shè),有計劃地設(shè)置覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設(shè)施。 同時,國家鼓勵和支持與全民閱讀促進相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;鼓勵和支持社會力量參與建設(shè)公共閱讀空間,開展舊書交換流通,創(chuàng)新閱讀服務(wù)模式,豐富全民閱讀場景。國家鼓勵和支持社會力量依法通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施、捐贈出版物等多種方式,參與提供閱讀服務(wù)。 在全民閱讀保障方面,條例明確,國家加強全民閱讀保障,擴大全民閱讀覆蓋面,重點扶助農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的全民閱讀,促進全民閱讀均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。 國家新聞出版主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村閱讀計劃。縣級以上地方新聞出版主管部門會同同級有關(guān)部門強化農(nóng)村閱讀促進工作職責(zé),增加農(nóng)村閱讀內(nèi)容供給,優(yōu)化農(nóng)村閱讀環(huán)境條件,提高農(nóng)村閱讀服務(wù)效能,加強農(nóng)村婦女兒童閱讀服務(wù)保障,推動城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化,豐富農(nóng)村地區(qū)精神生活。 此外,條例還明確,國家鼓勵為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的出版物,支持全民閱讀無障礙設(shè)施建設(shè)。殘疾人服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供必要閱讀輔助設(shè)施和相應(yīng)服務(wù)。有條件的老年大學(xué)(學(xué)校)、為老服務(wù)機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)開展老年人閱讀活動,提高閱讀服務(wù)水平。 條例提到,通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門捐贈財產(chǎn)用于全民閱讀服務(wù)的,依法享受稅收優(yōu)惠。 |