3月28日截止!社會救助法(草案二次審議稿)公開征求意見
據(jù)中國人大網(wǎng)消息,十四屆全國人大常委會第二十一次會議對《中華人民共和國社會救助法(草案二次審議稿)》進行了審議,并公布《中華人民共和國社會救助法(草案二次審議稿)》全文,社會公眾可直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)或國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(flk.npc.gov.cn)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區(qū)前門西大街1號,郵編:100805。信封上注明社會救助法草案二次審議稿征求意見)。征求意見期限為30日。
草案(二次審議稿)共七章,包括總則、救助對象和措施、救助程序、社會力量參與、救助監(jiān)督和保障、法律責任及附則。
草案(二次審議稿)明確,社會救助堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持盡力而為、量力而行,堅持保基本、兜底線、救急難、可持續(xù),堅持與其他社會保障制度相銜接,堅持與經濟社會發(fā)展相適應。社會救助工作遵循公開、公平、公正、便民、及時的原則。
社會救助實行黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。縣級以上人民政府建立社會救助協(xié)調機制,統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、指導有關部門在各自職責范圍內做好社會救助工作。協(xié)調機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔。縣級以上人民政府民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、應急管理、醫(yī)療保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好社會救助受理、審核、動態(tài)管理等工作。村民委員會、居民委員會依法協(xié)助做好入戶走訪、社會救助申請等工作。
在社會力量參與方面,草案(二次審議稿)提出,建立和完善社會力量參與社會救助機制,加強政府救助與社會力量參與有效銜接和協(xié)同,動員引導社會力量積極參與社會救助。社會力量參與社會救助,依法享受相關優(yōu)惠政策。
鼓勵社會工作專業(yè)力量參與社會救助。通過購買服務、開發(fā)崗位、政策引導、提供工作場所、設立基層社工站等方式,鼓勵社會工作服務機構和社會工作者協(xié)助社會救助管理部門開展家庭經濟狀況調查評估、建檔訪視、需求分析等事務,提供訪視照料、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。
同時,鼓勵支持公民、法人及其他組織以捐贈財產、設立項目、提供服務等方式自愿開展幫扶活動,動員引導慈善組織加大社會救助方面的幫扶力度。促進社會救助領域志愿服務發(fā)展,支持引導志愿服務組織、志愿者開展志愿服務,發(fā)揮志愿服務在匯聚社會資源、提供救助幫扶等方面的作用。
草案(二次審議稿)規(guī)定,縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當建立社會力量參與社會救助的機制和渠道,依法做好信息發(fā)布、政策咨詢、業(yè)務指導、項目指引、志愿服務記錄或者證明等工作,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件、提供便利。